怎么樣保證供暖收費的合理性
供暖收費要理性確定收費價(jià)格。一要保證職工個(gè)人能夠支付得起;二要確保供暖單位順利收取。
取暖價(jià)格應該適應居民平均支付能力,保證采暖費用全面收取和供暖單位微利潤運行。對供暖單位來(lái)說(shuō),當前主要問(wèn)題是降低供暖成本,加強核算,政府可以適當予以行業(yè)貼補,保證供暖單位微利運行。
供暖商品化改革面臨一個(gè)特殊的難題即再投資過(guò)大,投入產(chǎn)出不合比例,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益不佳。鑒于供暖的季節性因素,從社會(huì )整體利益出發(fā),建議實(shí)行采暖費采取按面積等額收取方式。假設現階段規定供暖面積每平方米2元,按照現有個(gè)人支付比例10%的規定,100平方米住房冬季取暖費用個(gè)人一次性需要交納200元,對于拒不交納者,可以實(shí)行封戶(hù)等法律措施。對于新建住房也可以采取拉網(wǎng)立表辦法,保證采暖費的收取。從保證供暖單位利益和消費者支付能力角度,供暖價(jià)格可以在現有規定基礎上,按照15%比例向個(gè)人收取,即100平方米住房冬季取暖費用個(gè)人一次性需要交納300元,對于存在供暖任務(wù)的單位,可以按照其供暖面積由財政提供貼補,貼補方法采取實(shí)收比例制,具體比例可以通過(guò)計算確定,原則是保證供暖單位保本微利。
應該強調指出的是,按照公共財政要求,從強化財政補貼的杠桿作用出發(fā),采暖費補貼應避免補貼環(huán)節不當造成的補貼失效和社會(huì )不公,作為發(fā)展社會(huì )公益事業(yè)直接補貼給供暖單位,不應該在工資中體現,確保全社會(huì )受益,提高財政支出社會(huì )效益。